Reformas constitucionales


Diario Oficial. Primera reforma al artículo 73 constitucional

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 73

8 DE JULIO DE 1921

Tras el triunfo revolucionario, se llevó a cabo un proceso de descentralización de la enseñanza: la Ley de Secretarías de Estado transfirió a los ayuntamientos la responsabilidad de la educación primaria elemental y superior que antes correspondía a la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes; centralizó la responsabilidad de la educación técnica en el Gobierno del Distrito Federal y estipuló que los edificios con fines educativos a nivel federal se mantendrían funcionando con este encargo.
Con la promulgación de la Constitución Política de 1917 se estableció el Departamento Universitario y de Bellas Artes, que dependería directamente del Ejecutivo y estaría a cargo de los temas relacionados con bibliotecas, exposiciones, artes, ciencia, además de la administración de las escuelas superiores de Jurisprudencia, Medicina, Ingenieros, Estudios Superiores, Facultad de Química, entre otras, restando así autonomía al proyecto universitario.
Estas circunstancias precedentes y la dificultad de los ayuntamientos para la impartición de servicios educativos impulsaron un proyecto legislativo para la creación de una Secretaría de Educación Pública federal que regulara y coordinara el sistema educativo nacional y diera cumplimiento al compromiso revolucionario de abatir en el menor tiempo posible el rezago educativo en el que se encontraba la mayoría de la población. El establecimiento de una institución de esta naturaleza precisaba de la reforma de dos artículos constitucionales: en primer término, la modificación al artículo 14 transitorio, con el fin de crear una Secretaría de Educación Pública Federal y, en segundo lugar, la modificación del artículo 73 constitucional, en la que se restituye al Congreso las facultades para legislar en materia educativa a nivel federal.
Tras el debate legislativo que tuvo lugar entre octubre de 1920 y mayo de 1921, finalmente se publica en el Diario Oficial de la Federación la primera reforma al artículo 73, que en su fracción XXVII indica:

Fracción XXVII.- Para establecer, organizar y sostener en toda la República escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica; escuelas prácticas de agricultura, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la Nación y legislar en todo lo que se refiera a dichas instituciones.
La Federación tendrá jurisdicción sobre los planteles que ella establezca, sostenga y organice, sin menoscabo de la libertad de los Estados para legislar sobre el mismo ramo educacional. Los títulos que se expidan por los establecimientos de que se trata, surtirán efectos en toda la República.